Dla kogo zamówienia publiczne

autor zdjęcia: M P

źródło: Rzeczpospolita

Marcelina Daszkiewicz

DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA | To zamawiający decyduje w zależności od potrzeb wynikających z rodzaju zamówienia, jego przedmiotu i wartości oraz sposobu wykonania, w jakich dziedzinach postawi wykonawcom konkretne warunki.

Warunki udziału w postępowaniu zostały określone przez ustawodawcę w art. 22 ust. 1 oraz art. 24 ust. 1 i 2 ustawy –Prawo zamówień publicznych (p.z.p.). Odnoszą się one do właściwości podmiotowej wykonawcy. Od ich spełnienia uzależniony jest udział wykonawcy w postępowaniu. Ich celem jest ograniczenie ryzyka wyboru wykonawcy niezdolnego do wykonania zamówienia publicznego lub w stosunku do którego, ze względu na sytuację podmiotową, zachodzi prawdopodobieństwo nienależytego wykonania zamówienia.

Warunki udziału w postępowaniu to „warunki podmiotowe", których niespełnienie powoduje wykluczenie wykonawcy z postępowania. Należy odróżnić je od „warunków przedmiotowych", które odnoszą się do przedmiotu zamówienia i warunków, na jakich będzie ono realizowane. Konsekwencją ich niespełnienia jest odrzucenie oferty wykonawcy złożonej w postępowaniu.

Dwie grupy

Warunki podmiotowe dzieli się na dwie grupy:

- warunki pozytywne – rozumiane jako kwalifikacja podmiotowa wykonawcy w zakresie określonych uprawnień, potencjału, sytuacji ekonomicznej i finansowej, itp., dająca gwarancję należytego wykonania zamówienia publicznego;

- warunki negatywne – rozumiane jako brak okoliczności (podmiotowych) stanowiących podstawę do wykluczenia wykonawcy z art. 24 p.z.p.; dotyczą m.in. nierzetelności, upadłości,...