Opłaty za usługi związane z funkcjonowaniem szkół a opodatkowanie VAT

Świadczenie usług polegających na zapewnieniu pobytu i nauki w przedszkolach powyżej 5-ciu godzin dziennie oraz prowadzeniu stołówek dla uczniów i nauczycieli wypełnia definicję działalności gospodarczej.

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej (dyrektor KIS) 15 listopada 2017 r. wydał interpretację dotyczącą opodatkowania usług związanych z oświatą (sygn. 0113-KDIPT1-1.4012. 707.2017.1.MSU). Wniosek w przedmiotowej sprawie złożyła gmina, która od 1 stycznia 2017 r. wdrożyła centralizację rozliczeń VAT wraz ze swoimi jednostkami organizacyjnymi. Centralizacją zostały objęte między innymi jednostki budżetowe utworzone przez gminę w celu realizacji zadań własnych z zakresu edukacji publicznej, tj. szkoła podstawowa oraz zespół szkół składający się z przedszkola i szkoły podstawowej.

Jednostki te realizują zadania w zakresie kształcenia, wychowania i opieki obejmujące między innymi pobyt i nauczanie dzieci w przedszkolu, prowadzenie stołówek szkolnych, a także wydawanie duplikatów legitymacji i świadectw. W związku z wykonywaniem wskazanych zadań, gmina częściowo pobiera za nie opłaty. I tak w przypadku przedszkola, pobyt dziecka do 5 godzin dziennie jest bezpłatny, natomiast po przekroczeniu tego limitu za każdą dodatkową godzinę pobierana jest opłata w wysokości ustalonej przez organ stanowiący gminy, która w przedmiotowej sprawie wynosi 1 zł.

Ponadto w szkołach funkcjonują stołówki szkolne, z...