Nie można domniemywać upoważnienia ustawowego

Niedopuszczalne jest wprowadzanie do statutu gminy postanowień dotyczących odbywania wspólnych sesji gminnych z radami innych sąsiednich jednostek samorządu terytorialnego.

- Wójt i rada chcą zmienić statut gminy, wprowadzając zapis o możliwości odbywania wspólnych sesji gminnych z radami innych gmin sąsiednich m.in. dla lepszej współpracy gminnej. Czy będzie to zgodne z prawem ?

Z wysokim prawdopodobieństwem proponowane zapisy mogą okazać się prawnie wadliwe. Wynika to z następujących okoliczności.

Z przepisów m.in. z konstytucji czy ustawy o samorządzie gminnym można wywieść, że każda gmina jest samodzielna, jednak nie oznacza to, że dozwolone prawnie będzie każde jej działanie. W tym zakresie przywołać można choćby art. 94 konstytucji, który stanowi, że organy samorządu terytorialnego oraz terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa...