Vademecum Rzeczpospolitej: Akcyza w unijnych dyrektywach i polskich przepisach. Pytania i odpowiedzi

MARTA SZAFAROWSKA

TOWARY ZHARMONIZOWANE I NIEZHARMONIZOWANE

Czy rozszerzenie przez dane państwo zakresu wyrobów uznawanych za zharmonizowane jest dopuszczalne przez prawo? Dotyczy to np. piwa bezalkoholowego.

Tak zwana dyrektywa horyzontalna , dotycząca akcyzy, wymienia katalog wyrobów, które muszą zostać opodatkowane, i to według konkretnych zasad. Ich obciążenie akcyzą jest niezbędnym minimum, jakie muszą spełnić państwa członkowskie. Dodatkowo mogą objąć akcyzą również inne produkty, byleby nie skutkowało to powstaniem dodatkowych barier w handlu wewnątrzwspólnotowym. Dopuszczalne jest też zastosowanie zasad właściwych dla wyrobów zharmonizowanych w stosunku do innych opodatkowanych akcyzą w danym państwie. Dlatego też, mimo że z formalnoprawnego punktu widzenia uznanie piwa bezalkoholowego za wyrób zharmonizowany może budzić wątpliwości, moim zdaniem objęcie go zasadami właściwymi dla takich produktów nie jest sprzeczne z prawem wspólnotowym.

Co w praktyce oznacza podział na wyroby akcyzowe zharmonizowane i niezharmonizowane, o których jest mowa w przepisach unijnych?

Aktualne przepisy unijne regulują wyłącznie zasady opodatkowania akcyzą wyrobów alkoholowych, tytoniowych oraz kategorii określonej szeroko jako oleje mineralne. Ze względu na...