NSA: rajca bez prawa do zaskarżenia uchwały przyznającej mu zbyt wysoką dietę

Radny nie posiada legitymacji do zaskarżania uchwał, w których podejmowaniu uczestniczył ani innych uchwał organu stanowiącego lub wykonawczego, które nie naruszają bezpośrednio jego interesu prawnego.

Radny powiatu Janusz H. (dane zmienione) domagał się przed sądem administracyjnym unieważnienia uchwały, ustalającej wysokość diet dla radnych w wysokości od 587 zł do 2,1 zł miesięcznie. Jego zdaniem takie kwoty były nieporównywalnie wysokie w stosunku do utraconych przez rajców zarobków i niejednokrotnie przewyższały utracone przez nich 1–2-dniowe dochody, jakie mogliby uzyskać w swoich zakładach pracy. Jednocześnie podkreślił, że ma prawo i obowiązek interweniować w sprawie wysokości pobieranej przez siebie diety i sposobu jej naliczania, ponieważ jego wyborcy zarzucają radnym „skok na kasę", co powoduje dyskomfort psychiczny.

Rada wniosła o odrzucenie lub oddalenie skargi, kwestionując istnienie legitymacji radnego do jej wniesienia. Jak wyjaśniono, uchwała nie naruszyła interesu prawnego radnego poprzez ustalenie w niej wyższych diet – w tym dla Janusza H., który nie wykazał, by ten fakt...