Regulacja nie wolna od wad

Regulacja nie wolna od wad

MAREK PIECHOWIAK

Jako zasadniczą zaletę nowej konstytucji podaje się najczęściej sposób uregulowania w niej ochrony praw człowieka. Wskazuje się na jej szeroki zakres i zgodność przyjętych rozwiązań ze standardem międzynarodowym. Gdyby częstotliwość pochwał pod adresem ochrony praw człowieka w konstytucji przekładała się na poprawę jakości tej ochrony, mielibyśmy niezły tekst.

Niestety, od pochwał tekst nie staje się lepszy, a im wnikliwsze analizy, tym więcej ujawnia się groźnych niespodzianek. Uważam, i postaram się to wykazać, że regulacja podstawowych praw i wolności nie jest wolna od zasadniczych wad.

Zastrzeżenia dotyczą zarówno przyjętej koncepcji praw człowieka, jak i ochrony poszczególnych praw i wolności. Twórcy konstytucji wykazali się sporą inwencją, odchodząc od znanych i wypróbowanych wzorców. Dlatego często zamiast pewności prawa proponują podróż w nieznane, której cel jest niewiadomą nie tylko dla przeciętnego obywatela, ale i dla wytrawnego prawnika. Pod plątaniną formuł i formułek kryje się śmiertelne (w niektórych wypadkach w dosłownym tego słowa znaczeniu) niebezpieczeństwo.

Pojawia się często postulat, by postanowienia projektu interpretować możliwie życzliwie. O ile jest on zasadny przy...