O tym, kto otrzyma pożyczkę decyduje wójt

Udzielenie z budżetu gminy pożyczki konkretnemu podmiotowi, na określony cel i na konkretnych warunkach, należy do kompetencji wójta gminy. Wskazując w uchwale podmiot, któremu udziela się pożyczki rada przekroczy swoje kompetencje.

- Nasza rada gminy zamierza podjąć uchwałę w sprawie pożyczki dla klubu sportowego działającego na terenie gminy. Jako podstawę chcemy wskazać art.. 18 ust. 2 pkt 9 lit i. ustawy samorządowej. Czy będzie to legalne? Czy izba obrachunkowa może taką uchwałę podważyć?

Pytanie dotyczy art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. i ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, warto więc przytoczyć treść tego przepisu. Zgodnie z nim, do wyłącznej właściwości rady gminy należy podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez wójta w roku budżetowym.

Na kanwie ww. regulacji ukształtowało się bogate orzecznictwo sądowe i nadzorcze regionalnych izb obrachunkowych. Przykładowo, w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach z 26 października 2011 r. (sygn. akt II SA/Ke 614/11 wskazano: „Przepis art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. i ustawy z 8 marca 1990...