Urzędnicy muszą zadbać o ustalenie stanu faktycznego

Nakaz podejmowania wszelkich działań w celu dokładnego wyjaśnienia sprawy nie oznacza, 
że ciężar dowodu obciąża w każdej sytuacji organ podatkowy. Strona powinna bowiem wskazać fakty, 
o których wie tylko ona.

Na organie podatkowym ciąży obowiązek zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego (art. 187 § 1 o.p.). Jednocześnie organ podatkowy powinien mieć w tym kontekście na uwadze także zasadę prawdy obiektywnej stypizowaną w art. 122 o.p., zgodnie z którym w toku postępowania organy podatkowe podejmują wszelkie niezbędne działania w celu dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz załatwienia sprawy.

W konsekwencji organ prowadzący postępowanie jest obowiązany zebrać kompletny materiał dowodowy oraz odnieść się do wszystkich zgromadzonych w sprawie dowodów. W przeciwnym razie może dojść do naruszenia ww. przepisów w stopniu mogącym mieć istotny wpływ na wynik sprawy, co stanowi podstawę odwoławczą.

Materiał dowodowy zebrany przez organ podatkowy powinien być kompletny w tym znaczeniu, że powinien on dotyczyć wszelkich okoliczności danej sprawy, z którymi wiążą się skutki prawne. Organ podatkowy nie może prowadzić postępowania, ukierunkowując je na udowodnienie z góry założonych tez, ani gromadzić tylko tych dowodów, które ten cel przybliżają.

Niezbędny jest udział zainteresowanego

Orzecznictwo sądów administracyjnych podkreśla, że...