Czy w regulaminie można nakazać wyprowadzanie psa na smyczy

W regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy określa się m.in. obowiązki właścicieli zwierząt domowych. Działania podejmowane wobec zwierząt nigdy nie mogą być jednak niehumanitarne.

Problem

W regulaminie utrzymania czystości i porządku na terenie gminy ma zostać wprowadzona zmiana polegająca na przyjęciu, że na niektórych terenach, wskazanych w regulaminie, psa trzeba będzie wyprowadzać na smyczy lub w kagańcu. Czy będzie to zgodne z przepisami?

Co mówią przepisy:

Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (dalej u.c.p.) rada gminy, po zasięgnięciu opinii państwowego powiatowego inspektora sanitarnego, uchwala regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie gminy, który jest aktem prawa miejscowego. W myśl art. 4 ust. 2 pkt 6 u.c.p. w regulaminie określa się m.in. obowiązki osób utrzymujących zwierzęta domowe, w celu ochrony przed zagrożeniem lub uciążliwością dla ludzi oraz przed zanieczyszczeniem terenów przeznaczonych do wspólnego użytku.

Prawnik wyjaśnia

Anna Puszkarska, radca prawny

W orzecznictwie przyjmuje się, że zawarcie w regulaminie nakazu wyprowadzania psa na smyczy lub w kagańcu, a psów niektórych ras nawet w kagańcu i na smyczy, generalnie nie narusza art. 4 ust. 2 pkt 6 u.c.p. Podnosi się jednak także, że przy wprowadzaniu takiego nakazu trzeba uwzględnić szczególne sytuacje, dotyczące np. cech zwierzęcia i jego choroby.

Zakres uprawnień rady...