Interpretacje ogólne i objaśnienia podatkowe

Organy podatkowe nie mają kompetencji do badania zgodności przepisów prawa podatkowego z Konstytucją RP, dokonują one jedynie wykładni przepisów prawa, które nie zostały uchylone. Orzecznictwo sądów stało się przesłanką formułowania oceny poprawności interpretacji przepisów.

Jak zauważono w orzecznictwie, zainteresowany (wnioskodawca) w trosce o jego bezpieczeństwo prawne ma prawo oczekiwać wyjaśnienia przez właściwy organ nasuwającej wątpliwości regulacji ukształtowanej przepisami prawa podatkowego, także wówczas, gdy zazębia się ona z innymi unormowaniami prawnymi (wyrok NSA z 4 listopada 2010 r., sygn II FSK 1019/09).

Celem ustanowienia instytucji prawa do uzyskania interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego było nie tylko zapewnienie podatnikom, płatnikom i inkasentom poczucia pewności co do prawidłowości stosowania przez nich przepisów podatkowych, lecz także pewności co do skutków zastosowania się do określonej interpretacji tych przepisów (wyrok NSA z 9 października 2008 r., sygn. I FSK 1239/07, z odwołaniem się do wyroku NSA z 9 września 2008 r., sygn. I FSK 1063/07).

Stan faktyczny we wniosku

Organ podatkowy, wskazany w art. 14a § 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (tekst jedn. DzU z 2021 r., poz. 1540 ze zm., dalej jako o.p.), związany jest przedstawionym we wniosku stanem faktycznym, nie może samodzielnie dokonywać ustaleń faktycznych, nie może również wykraczać poza okoliczności faktyczne zaprezentowane przez wnioskodawcę. Ten właśnie stan faktyczny stanowi podstawę do udzielenia interpretacji (wyrok NSA z 8 kwietnia 2010 r., sygn. I FSK 253/09).

Organ podatkowy,...