Trzecia sfera samorządności
ANALIZA
Prawo działalności gospodarczej
Trzecia sfera samorządności
RYSZARD TUPIN
Wolność zrzeszania się przedsiębiorców i samorząd gospodarczy to dwie różne materie, których nie należy mieszać.
Już od kilku lat trwają prace legislacyjne, najpierw nad projektem ustawy -- Prawo przemysłowe, teraz nad prawem działalności gospodarczej. Toczy się też spór nie tyle o istotę samorządu gospodarczego, ile o interesy.
Konstytucja wyraźnie rozróżnia dwie sfery działalności:
* gospodarczą, co do której deklaruje wolność podlegającą ograniczeniom tylko w ustawie i tylko ze względu na ważny interes publiczny (art. 20 i 22) ,
* samorządową, określoną ustawowo w postaci:
-- samorządu terytorialnego (gmina, powiat, województwo, związek samorządowy) ,
-- samorządu zawodowego (np. samorząd zawodowy adwokatów, radców prawnych, notariuszy, lekarzy, aptekarzy, rzeczników patentowych itd. ),
-- gospodarczego (izby przemysłowo-handlowe, budownictwa, rolnicze, rzemieślnicze) .
Najogólniej mówiąc, samorząd oznacza udział obywateli w wykonywaniu zadań życia zbiorowego jako zdecentralizowanej administracji publicznej.
Konstytucja nie zawiera jednak generalnej normy określającej status osób...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta