Recepta na bolączki polskich samorządów

źródło: Rzeczpospolita

Ale też w wielu przypadkach partycypacja obywatelska to pozór. Coraz mniej osób angażuje się w rozwój lokalny, a jednostki samorządowe niechętnie dzielą się powinnościami i usługami z organizacjami pozarządowymi.

źródło: Rzeczpospolita

System finansowy budzi wątpliwości. Jest niespójny w stosunku do zadań wykonywanych przez samorząd. Coraz częściej samorządy są obciążane zadaniami, ale nie otrzymują dostatecznych pieniędzy. Gminy muszą szukać środków finansowych na te zadania, a mogą co najwyżej nakładać podatki, gdyż działalności prowadzić im nie wolno.

Samorząd to silny filar Rzeczypospolitej. Ale nie jest wolny od wad.

Jeden z największych inwestorów, wielki pracodawca i największy usługodawca w Polsce.  Co więcej – najpoważniejsza instytucja obywatelska, która w ciągu 23 lat działania stała się silnym filarem państwa.  Tak o samorządach terytorialnych napisali na początku roku naukowcy, autorzy raportu o stanie samorządności terytorialnej w Polsce. Ale też natychmiast dodali, że system samorządności w Polsce nie jest idealny. Pozostawienie go w obecnym stanie grozi pogłębianiem się patologii i głębokim kryzysem.

Raport o samorządach zatytułowany „Narastające dysfunkcje, zasadnicze dylematy i konieczne działania" nie tylko stał się podstawą publicystycznych i naukowych debat. Do współpracy z Komisją Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego zaproszono ekspertów przygotowujących nowy, tym razem samorządowy plan prof. Jerzego Hausnera. Mają pomóc w pracach nad reformowaniem samorządu.

Autorzy raportu chcą, by samorządność i system samorządowy oznaczały samodzielność, decyzyjność, zaangażowanie mieszkańców. Natomiast gminy, miasta, powiaty i województwa powinny być zarządzane profesjonalnie, ale też otwarte na współpracę z innymi. Ich zdaniem podstawową funkcją samorządności terytorialnej powinno być pobudzanie lokalnego i regionalnego rozwoju społeczno-gospodarczego. Dlatego zastanawiają się nad tym, w jakim stopniu...