O czym tworzący prawo wiedzieć powinni
O czym tworzący prawo wiedzieć powinni
RYS. JACEK FRANKOWSKI
SŁAWOMIRA WRONKOWSKA
Czym jest technika prawodawcza, co się osiąga, stosując się do jej wskazań, a co traci, lekceważąc jej reguły i popełniając błędy?
Stan polskiego prawodawstwa budzi od wielu lat najwyższe zaniepokojenie. System prawa, poddawany głębokim i szybkim zmianom, traci spójność i przejrzystość, a prawodawca zaskakuje nas ostatnio pomysłami, które przekraczają wyobraźnię nawet najbardziej doświadczonych legislatorów, jak choćby nowelizowaniem przepisów o wejściu ustawy w życie w czasie, gdy ustawa ta już w życie weszła.
Technika prawodawcza to umiejętność sporządzania poprawnych aktów normatywnych oraz poprawnego kształtowania systemu prawnego. Nie zapewnia więc podejmowania przez prawodawcę rozstrzygnięć merytorycznie trafnych i powszechnie akceptowalnych, ale sprawia, że są one wyrażane w tekstach prawnych adekwatnie do jego zamysłu, a przy tym w sposób klarowny i możliwie najmniej uciążliwy dla zainteresowanych. Można zatem w sposób legislacyjnie poprawny wyrazić rozstrzygnięcia merytorycznie chybione. Można też rozstrzygnięcia trafne i pożądane wyrazić nieudolnie, wprowadzając zamęt i nie osiągając zamierzonych rezultatów.
Powtarzalne i typowe
...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta