Szarastrefa w budżecie
ŁATWE WYDATKI
Fundusze, fundacje, agencje
Szarastrefa w budżecie
W Polsce pieniądze wydaje się bardzo łatwo, zwłaszcza gdy są to pieniądze publiczne. Często zdarza się, że dysponent środków publicznych mówiąc o tym, na co je wydał, zaznacza, że jeden z celów jego działalności był akurat małokosztowny. Tu pada kwota, na przykład 15 tys. zł. Niewielu dysponentów przyzna, że skoro zadanie było tak znikome, to równie dobrze te 15 tys. zł mogło pozostać w kieszeni tych, którzy musieli je oddać do publicznejkasy.
Z takich właśnie 15 tys. zł, choć często też znacznie wyższych kwot, tworzone są fundusze celowe. Fundusz celowy tym różni się od pozostałych instytucji sektora publicznego (resortów, urzędów centralnych, urzędów wojewódzkich) , że realizuje określone zadanie i w tym celu zbiera środki publiczne. Czasami pochodzą one z budżetu państwa, czasami zinnych publicznych należności, opłat i kar. Zasadniczy problem tkwi w tym, że nie ma dziś ogólnych zasad nadzoru nad gospodarowaniem tymi pieniędzmi. Efekt jest taki, że gospodarka finansowa funduszy celowych jest kontrolowana znacznie gorzej niż gospodarka środkami, które są ujmowane bezpośrednio w budżecie państwa.
Do 1990 r. istniało w Polsce ok. 50 funduszy celowych.
Dziś jest 9 państwowych funduszy...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta