Ułomna reprezentacja

Krajową Radę Sądownictwa trzeba głęboko zreformować

Ułomna reprezentacja

ANTONI GÓRSKI

Brak właściwej reprezentacji władzy sądowniczej jest niekorzystny i dla niej samej, i dla dla spełnianych przez nią funkcji.

Każdy ma obowiązek przestrzegania prawa Rzeczypospolitej Polskiej - głosi art. 83 konstytucji. Wydaje się, że przynajmniej z punktu widzenia teorii pozytywizmu prawniczego oraz zasad praworządności praktycznej można uznać go za najważniejszy przepis w całym systemie prawnym. Jeżeli bowiem system ten ma mieć sens, to niezbędne jest przestrzeganie zawartych w nim norm. Wiele organów i instytucji powołano do kontroli wykonywania tego obowiązku - z jednoczesnym uprawnieniem do reagowania na jego naruszenia. Wszystkie one, poczynając od policji, poprzez prokuraturę, na Najwyższej Izbie Kontroli kończąc, pełnią w ten sposób funkcję stróżów prawa.

W systemie tych organów szczególną rolę strażników prawa zarezerwowano dla sądów i trybunałów. Jako jedyne wyposażone są one bowiem w uprawnienie do ustalania wiążącej wykładni treści obowiązującego prawa oraz do ostatecznego orzekania o konsekwencjach jego naruszenia. Tak ujęta zasada ich działania stworzy istotę wykonywania władzy sądowniczej. Orzeczenie przez tę władzę, co jest zgodne z prawem, a co nie, obowiązuje wszystkich,...