Wyrok nie zastępuje ustawy
Wyrok nie zastępuje ustawy
LESZEK BOSEK
Nie można zgodzić się z próbą zastąpienia ustawy o finansowaniu jednostek samorządu terytorialnego wyrokiem sądowym przyznającym odszkodowanie za domniemane zaniechanie prawodawcze.
Art. 153 ustawy o szkolnictwie wyższym i art. 20 ustawy o kombatantach (...) ustanowiły 50-proc. ulgę na przejazdy. Nie wskazały jednak organu władzy zobowiązanego do przekazywania środków na finansowanie tych ulg. Dlatego stołeczna gmina twierdzi, że zaniechanie wydania takich przepisów wyrządziło jej szkodę. Bezprawność zaniechania ma wynikać z naruszenia art. 167 ust. 1 konstytucji , który zobowiązuje ustawodawcę do zapewnienia jednostkom samorządu terytorialnego odpowiedniego udziału w dochodach publicznych do przypadających im zadań. Według powoda nakazu tego przepisu nie wypełnia dostatecznie ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 - 2003 przyznająca gminie subwencję ogólną na finansowanie zadań własnych, do których transport miejski się zalicza, ponieważ nie wskazuje wyraźnie, że subwencja ma być przeznaczona na finansowanie ulg w przejazdach.
Procesowa strategia
Wskazać można kilka powodów, które, jak się wydaje, przemawiać mogły za wszczęciem...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta