Bezumowne korzystanie z majątku gminy bez jej zgody nie podlega VAT

W przypadku, gdy osoba trzecia korzysta z nieruchomości bez zgody jej właściciela, pomiędzy właścicielem a korzystającym bezumownie 
z nieruchomości nie istnieje żaden jawny lub dorozumiany stosunek prawny,
w ramach którego spełniane są świadczenia wzajemne.

Błędne jest twierdzenie, że brak wystąpienia z pozwem o wydanie nieruchomości stanowi dorozumianą zgodę na bezumowne korzystanie z nieruchomości – orzekł Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w wyroku z 12 czerwca 2019 r., sygn. I SA/Op 116/19.

Wniosek o interpretację

Gmina wystąpiła o wydanie interpretacji w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. We wniosku wskazała, że w ramach prowadzonej działalności dokonuje m.in. odpłatnego udostępnienia nieruchomości gminnych, w tym również na rzecz podmiotów gospodarczych. Najem/dzierżawa następuje w ramach zawieranych z kontrahentami umów cywilnoprawnych. Występują przypadki, w których w związku z niewywiązaniem się kontrahenta z obowiązku zapłaty czynszu lub z innych przyczyn gmina rozwiązuje umowę wzywając kontrahenta do wydania nieruchomości.

Zdarza się jednak również, że kontrahent nie wydaje nieruchomości i w takim przypadku gmina obciąża go za bezumowne korzystanie z wynajmowanego obiektu, za każdy dzień zwłoki w wydaniu przedmiotu najmu na rzecz gminy. Gmina nie występuje do sądu o wydanie nieruchomości, podejmuje jednak szereg innych kroków mających na celu zabezpieczenie nieruchomości i uniemożliwienie kontrahentom dostępu do nich, przykładowo montuje zabezpieczenia w formie dodatkowych kłódek...