Czy dofinansowanie wynagrodzeń osób niepełnosprawnych zawsze jest wyłączone z egzekucji?

Skoro komornicy respektują zasadę, że dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych podlegają wyłączeniu z zakresu egzekucji w trybie kodeksu postępowania cywilnego, to należy przyjąć, że nie mogą być również egzekwowane w trybie egzekucji administracyjnej.

Część praktyków przyjmuje, że dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych, jako dotacje celowe, podlegają wyłączeniu z zakresu egzekucji prowadzonej w trybie kodeksu postępowania cywilnego. Zdaniem niektórych takie dotacje mogą być natomiast przedmiotem egzekucji administracyjnej. Względy wykładni logicznej, celowościowej i systemowej zewnętrznej nakazują jednak przyjąć, że dofinansowania do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych podlegają wyłączeniu również z egzekucji administracyjnej.

Brak podstaw do modyfikacji brzmienia przepisów

Artykuł 831 § 1 k.p.c. zawiera katalog wyłączeń z zakresu egzekucji. W ocenie niektórych organów oraz komorników sądowych z treści art. 831 § 1 pkt 2 k.p.c. wynika, że do tej kategorii należą przekazywane z tytułu dofinansowania środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, stanowiące sumy przyznane przez Skarb Państwa na specjalne cele związane z rehabilitacją zawodową i społeczną. Tym samym środki finansowe Funduszu z tytułu dofinansowań do wynagrodzeń pracowników niepełnosprawnych nie podlegają egzekucji komorniczej. Natomiast w przypadku zajęć dokonywanych w trybie egzekucji administracyjnej zastosowanie mają przepisy ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, dalej: „u.p.e.a.”. W przepisie art. 8 i nast. u.p.e.a....