Zamówienia publiczne w nowych dyrektywach unijnych

źródło: materiały prasowe

Agnieszka 
Gilowska

Nowe dyrektywy wprowadzają wiele rozwiązań wspierających zamawianie innowacyjnych produktów, usług lub robót budowlanych. Jednym z nich jest nowy tryb udzielania zamówienia publicznego – partnerstwo innowacyjne.

Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE („Nowa Dyrektywa"), wprowadza zupełnie nowy tryb udzielania zamówień publicznych – partnerstwo innowacyjne. W świetle pkt 49 preambuły Nowej Dyrektywy partnerstwo innowacyjne może być stosowane w szczególności w przypadku, gdy dostępne na rynku rozwiązania nie mogą zaspokoić potrzeby opracowania innowacyjnego produktu, usługi lub innowacyjnych robót oraz późniejszego zakupu wynikających dostaw, usług lub robót budowlanych.

Pojęcie innowacji

Nowa Dyrektywa nie wprowadza osobnej definicji instytucji partnerstwa innowacyjnego. Jednak art. 2 ust. 1 pkt 22 tej dyrektywy przyjmuje, że „innowacje" oznaczają wdrażanie nowego lub znacznie udoskonalonego produktu, usługi lub procesu, w tym między innymi procesów produkcji, budowy lub konstrukcji, nowej metody marketingowej lub nowej metody organizacyjnej w działalności przedsiębiorczej, organizowaniu pracy lub relacjach zewnętrznych, m.in. po to, by pomóc rozwiązać wyzwania społeczne lub wspierać strategie „Europa 2020" na rzecz inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu.

Powyższa definicja wskazuje, że partnerstwo innowacyjne może być zastosowane wyłącznie w celu opracowania „nowego" lub „znacznie...