Czy można inaczej traktować małych i dużych wykonawców?

Zamówienia publiczne nie mogą być prowadzone w sposób dyskryminujący lub faworyzujący określoną grupę podmiotów, nawet jeśli ma to na celu wprowadzenie korzystniejszych rozwiązań w stosunku do mniejszych wykonawców.

Na rynku zamówień publicznych coraz bardziej zwraca się uwagę na mikro-, małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP), bardzo istotne dla rozwoju polskiej gospodarki. Doceniając tę rolę mniejszych wykonawców, zamawiający mógłby zechcieć korzystniej potraktować ich w specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ). Jednak czy takie wsparcie dla MŚP jest dopuszczalne w zamówieniach publicznych z perspektywy zasady uczciwej konkurencji? Odpowiedź na to pytanie znalazła się w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z 13 marca 2020 r. (KIO 465/20).

Zamawiający w treści SIWZ dokonał rozróżnienia co do terminu zapłaty wynagrodzenia za należyte wykonanie zamówienia w zależności od wielkości działalności prowadzonej przez wykonawcę. Co do zasady zapłata wynagrodzenia miała następować w terminie 90 dni od dostarczenia faktury, chyba że wykonawcą jest mikro-, mały lub średni przedsiębiorca, wobec którego termin zapłaty wynosił 60 dni od daty dostarczenia faktur. Ale czy takie postanowienie SIWZ jest dopuszczalne...