Instrumentalne wszczęcie kks, a przedawnienie zobowiązania

Zjawisko instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych, tj. wszczynanie ich wyłącznie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej jest stosowaną od dawna i na dużą skalę praktyką organów podatkowych.

Zgodnie z art. 70 § 1 Ordynacji podatkowej (dalej: op) zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Z kolei, zgodnie z art. 70 § 6 pkt 1 op, bieg terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu, z dniem wszczęcia postępowania w sprawie o przestępstwo skarbowe lub wykroczenie skarbowe, o którym podatnik został zawiadomiony, jeżeli podejrzenie popełnienia przestępstwa lub wykroczenia wiąże się z niewykonaniem tego zobowiązania.

W świetle powyższych regulacji zwrócić należy uwagę na zjawisko instrumentalnego wszczynania postępowań karnych skarbowych, tj. wszczynanie ich wyłącznie w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia zobowiązania podatkowego na podstawie wyżej wymienionego art. 70 § 6 pkt 1 op. Jest to stosowana od dawna i na dużą skalę praktyka organów podatkowych.

Skalę działań organów podatkowych mających na celu zawieszenie biegu przedawnienia doskonale obrazują dane zawarte w raporcie „Instrumentalne wszczynanie...