Strona postępowania o wydanie pozwolenia na użytkowanie

Regulacje prawne dotyczące ustalenia kręgu stron postępowania o wydanie pozwolenia na użytkowanie są wyjątkiem na tle przepisów odnoszących się do stron postępowania administracyjnego.

Ustawodawca określił wprost podmioty, które biorą udział w postępowaniu o wydanie pozwolenia na użytkowanie.

1.

7

Kto jest stroną postępowania?

Na tak postawione pytanie odpowiedź odpowiedzi udziela art. 59 ust. 7 prawa budowlanego. Zgodnie z tym przepisem stroną w tym postępowaniu jest zasadniczo wyłącznie inwestor. Szerszy krąg stron postępowania dotyczy sytuacji, w której mamy do czynienia z inwestycjami Krajowego Zasobu Nieruchomości. Wówczas stroną postępowania jest inwestor i prezes KZN. Taki przepis eliminuje konieczność (ale i możliwość) sięgania do ogólnego przepisu art. 28 kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), odnoszącego się do stron postępowania. W omawianym postępowaniu nie ma zatem konieczności czynienia rozważań o posiadaniu przez dany podmiot interesu prawnego do brania udziału w postępowaniu, bo ten został już przesądzony jasnym brzmieniem przepisu.

2.

7

Kim jest inwestor?

Prawo budowlane nie zawiera definicji inwestora. W szczególności inwestor jako uczestnik procesu budowlanego nie musi legitymować się żadnymi uprawnieniami budowlanymi. Za Z. Niewiadomski (red.), „Prawo budowlane. Komentarz”. Wyd. 12, Warszawa 2024, komentarz do art. 17 prawa budowlanego, należy wskazać, że z całokształtu przepisów obowiązującej ustawy wynika, że inwestorem jest podmiot, bez którego woli ani nie może...