Nie popsuć tego, co sprawdziło się w praktyce

Roman Hauser, prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego

Nie popsuć tego, co sprawdziło się w praktyce

Konstytucja nakłada na ustawodawcę obowiązek uchwalenia przed 17 października 2002 r. ustaw wprowadzających dwuinstancyjne sądownictwo administracyjne (art. 236 ust. 2). Zauważmy na marginesie, że nie określa daty wejścia w życie przepisów wprowadzających ten model.

W istocie chodzi tu o realizację unormowań art. 176 ust. 1 i art. 184 konstytucji, a więc o zbudowanie modelu organizacyjnego dwuinstancyjnego sądownictwa administracyjnego sprawującego kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Ma to czynić Naczelny Sąd Administracyjny i inne sądy administracyjne.

Co przede wszystkim wynika ze wskazanych przepisów konstytucyjnych. Sądzę, że w istocie chodzi o następujące kwestie:

- reforma, która nas czeka, dotyczy sądownictwa administracyjnego - ustanowienia sądów administracyjnych pierwszej instancji,

- nie jest problemem konstytucyjnym dokonywanie we wskazanym terminie reformy ogólnego postępowania administracyjnego i administracyjnych postępowań szczególnych,

- można jedynie zakładać, że w związku z reformą będzie konieczne w określonym zakresie znowelizowanie...