Konstytucja nie przewiduje zasady proporcjonalności
Art. 169 ust. 2 konstytucji jednoznacznie stwierdza, że wybory do rad gmin i powiatów oraz sejmików województw są powszechne, równe, bezpośrednie i tajne, zakłada też równość i jednolitość zasad wyborczych, ponieważ odnosi je do wszystkich bez różnicy organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego.
Wszystkie te postanowienia konstytucyjne zalicza się do fundamentalnych kanonów systemu wyborczego, wobec tego żaden inny akt prawny nie może ich naruszać.
Art. 169 ust. 2 ustawy zasadniczej po wyliczeniu (wskazanych wyżej) fundamentalnych zasad wyborczych (zdanie pierwsze) postanawia, że kwestie proceduralne przeprowadzania wyborów określa ustawa zwykła (zdanie drugie). Mają one charakter techniczno-organizacyjny i w żadnym razie nie wkraczają w sferę objętą zdaniem pierwszym przepisu.
Nasuwa się więc zasadnicze pytanie - bardzo trudne ze względu na wagę sprawy - o zakres uprawnień ustawodawcy w stosunku do norm konstytucji.
Kluczowe pytaniaPrzepisy ordynacji wyborczej do rad gmin, rad powiatów i sejmików z 1998 r....
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta