Nowe zasady ogólne w KPA

Obok zasad ogólnych odnoszących się do procedury przebiegu postępowania administracyjnego ustawodawca wprowadził do Kodeksu postępowania administracyjnego także zasady o charakterze ogólnych zasad orzekania w sprawach administracyjnych.

Dokonane nowelą z roku 2017 zmiany dotyczą głównie wprowadzonej w art. 7a Kpa zasady rozstrzygania wątpliwości na rzecz ochrony ważnego interesu publicznego oraz włączenia do art. 8 Kpa kryteriów zasady ogólnej pogłębiania zaufania obywateli do władzy publicznej a także wprowadzenia nowej zasady w prawie krajowym – zasady trwałości.

Zasada rozstrzygania wątpliwości na rzecz ochrony ważnego interesu publicznego

Powyższa, nowa zasada ma charakter szczególny w tym sensie, że po raz pierwszy ustawodawca zdecydował się dedykować zasadę ogólną wyłącznie określonym rodzajom postępowań. W tym przypadku zasada ta znajdzie swoje zastosowanie wyłącznie wtedy, gdy przedmiotem postępowania administracyjnego jest nałożenie na stronę obowiązku bądź ograniczenie lub odebranie stronie uprawnienia. Zasady tej nie można więc zastosować w pozostałych rodzajach postępowań administracyjnych, w których ten element nie występuje jak np. w sprawach dotyczących przyznania stronie uprawnienia w formie zezwolenia, pozwolenia, licencji, zgody czy też świadczenia pieniężnego bądź niepieniężnego. Dotyczy to również przypadków, gdy przyznanie uprawnienia jednej ze stron, wywoływać będzie negatywne konsekwencje wobec pozostałych uczestników postępowania, jak to jest np. w procesie inwestycyjno-budowlanym.

Treść zasady – którą należy interpretować...