Jak będą wyglądały spory wykonawców z zamawiającymi (4)

W realiach polskich nieodłącznym elementem procedury zamówieniowej są postępowania odwoławcze związane z czynnościami i zaniechaniami zamawiającego. Stanowią one ważne narzędzie kontroli poprawności działań zamawiającego na każdym etapie postępowania. Co mówi o nich nowa ustawa?

Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego ma na celu wyłonienie najkorzystniejszej oferty. Prowadzi ono następnie do zawarcia umowy pomiędzy zamawiającym a wykonawcą, który ją złożył.

Jak wskazują dostępne dane, w tym raport Stowarzyszenia Prawa Zamówień Publicznych „Funkcjonowanie środków ochrony prawnej w krajach UE" Polska znajduje się w czołówce krajów UE, jeżeli chodzi o liczbę składanych odwołań rocznie.

Nie tylko kosmetyka

Ustawa z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: nPzp) wprowadza zmiany w odniesieniu do rozpoznawania sporów dotyczących postępowania przetargowego. Część z nich ma charakter „kosmetyczny" i ma na celu korektę dotychczasowych regulacji, część wprowadza nowe instytucje i rozwiązania.

Prawnicy cenią dotychczasowe przepisy proceduralne w dużej mierze za szybkość rozstrzygnięcia. Jednak przychylali się do postulatów zmian, które zwiększyłyby profesjonalizację przebiegu postępowania, a także w konsekwencji poprawiłyby sprawność wyrokowania, a zwłaszcza jakość wydawanych orzeczeń.

Nowe przepisy dotyczące rozwiązywania sporów powinny również w większym aniżeli dotychczas stopniu zapewniać bezpieczeństwo prawne uczestnikom procedur zamówieniowych, a ponadto stanowić odzwierciedlenie zasady jakości postępowania....