Najpierw program, później uchwała o stypendiach

Rada gminy powinna uchwalić program wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży, a dopiero potem podjąć uchwałę w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy.

W lipcu 2020 roku rada gminy podjęła uchwałę w sprawie „Stypendium Wójta Gminy" za wybitne osiągnięcia w różnych sferach działalności edukacyjnej, artystycznej, sportowej dla szczególnie uzdolnionych uczniów.

Uchwałę do sądu administracyjnego zaskarżył wojewoda, domagając się stwierdzenie jej nieważności. Uzasadnił to tym, że powołany w podstawie prawnej uchwały art. 18 ust. 2 pkt 14 a ustawy o samorządzie gminnym ma charakter przepisu kompetencyjnego określając właściwość przedmiotową rady i nie może stanowić samodzielnej podstawy prawnej do jej podjęcia.

Wojewoda wskazał, że takim przepisem jest art. 90t ust. 4 ustawy o systemie oświaty. Jednak jednostka samorządu terytorialnego w pierwszej kolejności powinna uchwalić program wspierania edukacji uzdolnionych dzieci i młodzieży, a dopiero wówczas może zostać podjęta uchwała w sprawie szczegółowych warunków udzielania pomocy dzieciom i młodzieży, form i zakresu pomocy, a tym samym stypendiów dla uzdolnionych...