Sprawiedliwość po uważaniu nie dla miast

źródło: Rzeczpospolita

źródło: Rzeczpospolita

źródło: Rzeczpospolita

Nie kwestionuję potrzeby dodatkowego zasilania gmin wiejskich oraz ma­łych miast. Uważam jednak, że nie może to odbywać się kosztem średnich i du­żych miast – pisze dyrektor biura Związku Miast Polskich.

Od kilku lat trwa spadek dochodów jednostek samorządu terytorialnego z udziału w podatku PIT. W roku bieżącym udział ten wy­nosi łącznie 51,7 mld zł, podczas gdy bez trwających od 2019 r. zmian w prawie wyniósłby 81,8 mld zł (według ostrożnie szacowanej linii trendu – patrz wykres).

W debacie publicznej trwa zakłamywanie sytuacji finansowej samorządów przez rząd: premier mówi o tym, jak wzrosły w ostatnich latach dochody samorządów, ale zapomina dodać, o ile bardziej i dlaczego wzrosły ich wydatki bieżące. A wzrosły nie tylko z powodu inflacji liczonej według koszyka dóbr konsumpcyjnych. Wzrost cen materiałów i usług, które kupują gminy (media energetyczne, usługi budowlane), a także wzrost płac (w tym płacy minimalnej), przekraczają znacznie średni poziom inflacji. Do tego ma miejsce spory wzrost kosztów obsługi zadłużenia.

O tym już się nie mówi, a dochodzą do tego jeszcze inne negatywne czynniki. Zburzona została stabilność źródeł zasilania samorządów: o niektórych dochodach bieżących, przydzielanych arbitralnie, co roku według innych kryteriów (tzw. rekompensatach), dowiadujemy się pod koniec roku. Nie sposób realnie planować wydatków, zwłaszcza rozwojowych.

W prawie i w praktyce, niemal...