Czy komisja rewizyjna rady powiatu może kontrolować szpitalną spółkę?

WSA: pojęcie „powiatowa jednostka organizacyjna” obejmuje zarówno jednostki nieposiadające osobowości prawnej, jak i te, które mają osobowość prawną.

Kanwą orzeczenia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim była uchwała rady powiatu, w której wyrażono zgodę na przeprowadzenie przez komisję rewizyjną kontroli w spółce, której jedynym właścicielem jest samorząd powiatu. Chodziło o szpital. Komisja miała przyjrzeć się kwestii zawieszenia i likwidacji oddziału ginekologiczno-położniczo-noworodkowego oraz zawieszenia działalności oddziału ginekologicznego.

Naruszenie zasady kompetencji

Nieważność uchwały w rozstrzygnięciu nadzorczym stwierdził wojewoda, który dopatrzył się naruszenia zasady kompetencji. Miało ono polegać na przekroczeniu granic podmiotowych kontroli, do której uprawniona jest komisja rewizyjna.

W uzasadnieniu zwrócono uwagę, że ustawa o samorządzie powiatowym rozróżnia odrębne kompetencje rady powiatu do tworzenia spółek oraz do tworzenia jednostek organizacyjnych. Oznacza to, że pojęcie spółki nie jest tożsame z...