Jak usprawnić polską administrację publiczną?

Jednym z głównych obszarów, które należy w Polsce usprawnić, jest szeroko rozumiana administracja publiczna – od sposobu formułowania polityki i strategii publicznych, aż po realizację projektów i zakupy publiczne.

Ze względu na znaczenie tych reform i zakres ich wdrażania, rolę lidera w tych przemianach muszą wziąć na siebie instytucje centralne: parlament i rząd. Takich reform nie da się wdrożyć na poziomie poszczególnych organizacji publicznych.

Poniżej przedstawiam zarys proponowanych reform, które powinny w sposób zasadniczy usprawnić funkcjonowanie polskiej administracji. Opierają się one na rozwiązaniach funkcjonujących w rozwiniętych państwach i zalecanych przez instytucje ponadnarodowe, np.: OECD, Bank Światowy, Unia Europejska.

Państwo ma rozwiązywać problemy obywateli

Poprawa dobrostanu obywateli, obrona przed zagrożeniami i rozwiązywanie problemów, jeśli już się pojawią, powinny być głównymi celami funkcjonowania państwa. O wielu zagadnieniach, na przykład dotyczących obronności czy polityki monetarnej, powinny decydować uprawnione gremia polityczne ze wsparciem instytucji centralnych. Ale o tym, co jest obywatelom potrzebne, najlepiej wiedzą oni sami.

Instytucje działające w terenie, czy to samorządowe, czy agencje rządowe, powinny być wyczulone na problemy i potrzeby obywateli. Na przykład obywatele skarżą się na nadmierne zanieczyszczenie powietrza. Jakość służby zdrowia jest niska. Niebezpiecznie wzrosło używanie narkotyków. Instytucje publiczne powinny być zobowiązane do ewidencjonowania problemów z zakresu ich...