Należyta staranność członka rady nadzorczej a odpowiedzialność administracyjna

Aktywne sprawowanie nadzoru i jego należyte udokumentowanie może przesądzić o uniknięciu odpowiedzialności administracyjnej. W praktyce to członek rady nadzorczej musi wykazać, że dochował należytej staranności.

null

Bieżące dokumentowanie aktywności członka rady nadzorczej może umożliwić w przyszłości skuteczne wykazanie wypełnienia obowiązków nadzorczych, a w konsekwencji pozwolić na uniknięcie odpowiedzialności administracyjnej, jak również cywilnej. O ile jednak odpowiedzialność cywilna warunkowana jest spełnieniem kilku przesłanek, w tym zachowaniem samego członka rady, o tyle podstawą odpowiedzialności administracyjnej może być samo wystąpienie zdarzenia bezprawnego niespowodowanego bezpośrednio przez członka rady. Dotyczy to w szczególności członków rad nadzorczych spółek nadzorowanych przez Komisję Nadzoru Finansowego (KNF).

1. Specyfika odpowiedzialności administracyjnej członków rady nadzorczej

W niektórych przypadkach ustawodawca przewidział mechanizm odpowiedzialności opartej na tzw. sankcji sprzężonej, czyli uprawnieniu organu do nałożenia kary administracyjnej w związku z sankcją podstawową związaną z naruszeniami spółki, w której członek rady nadzorczej pełnił funkcję.

Charakter odpowiedzialności administracyjnej sprawia, że członkowie rady nadzorczej nie mają przed sobą prostego zadania. Wszczęcie postępowania sankcyjnego w ich sprawie stanowi sygnał, że ryzyko nałożenia sankcji jest istotne. Praktyka KNF oraz orzecznictwo sądów administracyjnych zmierzają w kierunku wypracowania przesłanek zwolnienia członka rady z takiej...