Odwołanie do KIO – w jakiej formie i jak je złożyć

Prawo zamówień publicznych określa formy wnoszenia pism w postępowaniu odwoławczym. Kluczowe znaczenie mają: właściwy podpis, sposób złożenia oraz termin.

Ustawa Prawo zamówień publicznych (dalej: Pzp) reguluje sposób wnoszenia pism w postępowaniu odwoławczym. Art. 508 Pzp wprowadza ogólną zasadę, która stanowi, że pisma w postępowaniu odwoławczym wnosi się w formie pisemnej, w formie elektronicznej albo w postaci elektronicznej.

1. Forma pisemna

Dla zachowania formy pisemnej, zgodnie z art. 78 § 1 Kodeksu cywilnego (dalej: kc), wystarczające jest opatrzenie sporządzonego dokumentu własnoręcznym podpisem. Brak jest regulacji co do treści podpisu, ma on być podpisem własnoręcznym, przy czym niekoniecznie czytelnym (postanowienie NSA z 17 stycznia 2008 r., I FZ 595/07, LEX nr 101473).

2. Podpis elektroniczny

Rozróżniona została forma elektroniczna od postaci elektronicznej. Dla zachowania formy elektronicznej zgodnie z art. 781 kc wymagane jest złożenia oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Po definicję kwalifikowanego podpisu elektronicznego sięgnąć należy do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) NR 910/2014, które w art. 3 pkt. 12 wprowadza definicję, zgodnie z którą „kwalifikowany podpis elektroniczny oznacza zaawansowany podpis elektroniczny, który jest składany za...