Umorzenie należności za usuwanie pojazdów – czy starosta może działać z urzędu?

Powiat może umarzać nieściągalne należności za usuwanie i przechowywanie pojazdów. Kluczowe jest ustalenie podstawy prawnej i dopuszczalności działania z urzędu.

∑ Powiat posiada należności wobec wielu osób fizycznych i podmiotów gospodarczych z tytułu usuwania oraz przechowywania pojazdów. W znacznej części należności te od kilku lat pozostają nieściągalne z różnych przyczyn, a podejmowane działania windykacyjne generują jedynie dalsze obciążenia dla budżetu. W związku z tym skarbnik rozważa uporządkowanie stanu należności, co rodzi wątpliwość, czy starosta jest uprawniony do ich umorzenia, a jeżeli tak – w jakim trybie powinno to nastąpić. W szczególności pojawia się pytanie, czy możliwe jest dokonanie umorzenia z urzędu, tj. bez wniosku dłużnika.

Z podanego stanu faktycznego należy wnioskować, że chodzi o różnego rodzaju należności powiatu z tytułu zadań realizowanych na podstawie przepisów ustawy – Prawo o ruchu drogowym.

1.

7

Podstawa prawna naliczania należności – Prawo o ruchu drogowym

Na uwagę zasługują w szczególności przepisy art. 130a ust. 5f w zw. z ust. 1-2 tej ustawy.

Z podanych przepisów wynika m.in., że usuwanie pojazdów oraz prowadzenie parkingu strzeżonego dla pojazdów usuniętych w przypadkach, o których mowa w ust. 1–2, należy do zadań własnych powiatu. Starosta realizuje te zadania przy pomocy powiatowych jednostek organizacyjnych lub powierza ich wykonywanie zgodnie z przepisami ustawy z 11...