Pojęcia zamieszkania i zameldowania nie należy utożsamiać

Organ stanowiący może przyznać dotację na dzieci spoza terenu gminy. 
I nie jest uprawniony do ograniczenia podmiotowego w stosunku do dzieci niezameldowanych na jej terenie.

∑ Gmina planuje podjąć nową uchwałę w sprawie dotowania żłobków. Chcemy wprowadzić zapisy o dotowaniu dzieci zamieszkałych i zameldowanych na terenie naszej gminy (obowiązek ma też dotyczyć rodziców). W uzasadnieniu projektu wskazujemy ustawę o finansach publicznych (oszczędne wydatkowanie) i ustawę o samorządzie gminnym która zakłada samodzielność gminy. Czy będzie to prawnie uzasadnione?

W pytaniu przytoczono dwa akty prawne, tj. ustawę z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych oraz ustawę z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. W przypadku pierwszej z ustaw, zapewne chodzi o art. 44 ust. 3, gdzie ustawodawca postanowił, że wydatki publiczne powinny być dokonywane:

∑ w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:

- uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,

- optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;

∑ w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;

∑ w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.

Niewątpliwie jest to jedna z fundamentalnych zasad dotycząca gospodarki finansowej jednostek...