Do rozstrzygnięć w sprawie taryf można mieć zastrzeżenia

Nie każda odmowna decyzja organu w przedmiocie zatwierdzenia opłat za wodę i ścieki będzie poprawna i nie zostanie – w razie wniesienia skargi – uchylona przez sąd administracyjny.

Kilka miesięcy temu rozpoczął się nowy okres taryfowy dla przedsiębiorstw wodociągowo-kanalizacyjnych i przedsiębiorstwa te rozpoczęły proces zatwierdzenia nowych taryf za wodę i ścieki, kierując w tym celu wnioski o zatwierdzenie taryf do organu regulacyjnego – dyrektora regionalnego zarządu gospodarki wodnej PGW WP. Jak pokazuje praktyka zarówno ostatnich kilku miesięcy, jak i poprzedniego okresu taryfowego, decyzje wydawane przez organ w przedmiocie odmowy zatwierdzenia taryfy nie zawsze są poprawne zarówno pod względem formalnym, jak i materialnoprawnym.

Z punktu widzenia interesów przedsiębiorstwa uważna analiza wydanej decyzji jest niezwykle istotna w kontekście podjęcia decyzji odnośnie do ewentualnego odwołania oraz prawidłowego sformułowania zarzutów. Krytyczna ocena otrzymanej decyzji ma również kluczowe znaczenie na dalszym etapie postępowania – konstruowania skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego i postępowania przed tym sądem.

Aspekty formalnoprawne

Zgodnie z art. 107 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.), decyzja powinna zawierać następujące elementy:

- oznaczenie organu administracji publicznej, który wydał decyzję,

- datę wydania,

- oznaczenie strony lub stron,

- powołanie właściwej podstawy prawnej,

- rozstrzygnięcie,

- uzasadnienie faktyczne...