Główne problemy służby cywilnej i kierunki rozwoju

Sposób, w jaki obsadza się wyższe stanowiska w służbie cywilnej, z nielicznymi wyjątkami, nie jest konkurencyjny i otwarty. Członkowie korpusu nie mogą liczyć na przejrzystą ścieżkę awansu.

16 stycznia 2026 r. Rada Ministrów przyjęła Uchwałę nr 37 w sprawie Strategii zarządzania zasobami ludzkimi w służbie cywilnej do 2034 r. (dalej: Strategia SZZL), która wyznacza kierunki rozwoju służby cywilnej w Polsce. Uchwała weszła w życie 3 lutego 2026 r. Dokument podpisała Anita Noskowska–Piątkowska, szefowa Służby Cywilnej. Zawiera diagnozę stanu obecnego funkcjonowania służby cywilnej oraz wskazuje 8 celów strategicznych, które mają zapewnić rozwój nowoczesnej, sprawnej i odpornej na wyzwania administracji.

Stan obecny

∑ Szef Służby Cywilnej w roli „doradcy”

Szef Służby Cywilnej jest centralnym organem właściwym w sprawach służby cywilnej. Jednak jego wpływ na zarządzanie ludźmi (tj. planowanie, organizowanie, przewodzenie, kontrola) jest ograniczony do zalecania rozwiązań i wprowadzania standardów, organizowania szkoleń centralnych lub prowadzenia działań promocyjnych i rozwojowych.

∑ Nieprzejrzysty i niekonkurencyjny sposób obsadzania wyższych stanowisk

Od 2016 r. zniesiono obowiązek wyłaniania kandydatów na wyższe stanowiska w otwartej procedurze konkursowej. Są oni powoływani na mocy arbitralnej...