Czy można restrukturyzować SPZOZ

Podmiot, który ma status przedsiębiorcy według kodeksu cywilnego, ma zdolność restrukturyzacyjną. Takim podmiotem jest samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

Sąd Najwyższy w uchwale z 14 maja 2026 r. (III CZP 41/25) stwierdził, że samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej (SPZOZ) nie ma tzw. zdolności restrukturyzacyjnej. Pogląd prawny wyrażony w tym orzeczeniu jest błędny.

SPZOZ spełnia bowiem ustawową przesłankę pozytywną dla uzyskania tej zdolności (art. 4 ust. 1 ustawy z 15 maja 2015 r. Prawo restrukturyzacyjne; p.r.), a zarazem nie spełnia przesłanki negatywnej (art. 4 ust. 2 p.r.).

Kto jest przedsiębiorcą

Zdolność restrukturyzacyjna przysługuje przedsiębiorcom w rozumieniu art. 431 k.c. Przepis ten bardzo szeroko określa status przedsiębiorcy. Z punktu widzenia art. 431 k.c. nie ma znaczenia, czy przedsiębiorca jest wpisany do rejestru i do jakiego, a także jaki jest rozmiar i przedmiot działalności. Działalność zarobkowa może się wiązać z jakąś „szlachetną” aktywnością. Przedsiębiorcami są zatem: poeta zarobkowo piszący teksty piosenek, muzyk odpłatnie komponujący melodie, malarz outdoorowy niedrogo tworzący murale. Nie ma znaczenia, czy przedsiębiorca będący nim w płaszczyźnie regulacji art. 431...