![[?]](https://static.presspublica.pl/web/rp/img/cookies/Qmark.png)
Kto tu rządzi
Zarządzanie gminą dla praktyków (2)
Kto tu rządzi
Jan Rutkiewicz
Przeciętny obywatel (jeśli taki istnieje) nadal nie jest pewien, na co mu gmina i czy tak samo nie byłby obsłużony przez urzędnika "jednolitej administracji państwowej". Żeby zrozumieć przeciętnego obywatela, trzeba wiedzieć, kto -- jego zdaniem -- rządzi gminą.
Charakterystyczną odpowiedź na to pytanie dały ankietowe badania wśród mieszkańców dwóch gmin przeprowadzone w latach 1994 --95 przez Fundację Inicjatyw Społeczno-Ekonomicznych. Zarówno w średniej wielkości mieście na Podlasiu, jak i w małej gminie miejskowiejskiej w Wielkopolsce ankietowani nie mieli wątpliwości: rządzi urząd i urzędnicy. Burmistrz jest ważny, bo ma wpływ na załatwienie sprawy w urzędzie, natomiast ważność radnych jest wątpliwa i uzależniona od indywidualnych "dojść" do urzędu. Rada izarząd gminy nie są w ogóle postrzegane jako organy władzy.
Taka odpowiedź dokładnie pokrywa się z moimi wnioskami z 4-letniej obserwacji postaw mieszkańców w centralnej części wielkiego miasta. Nie jest to jeszcze oczywiście dowód na powszechność zjawiska, ale dla praktyka to odpowiedź wystarczająca. Tym bardziej że poglądy mieszkańców wydaje się podzielać znaczna część radnych i członków zarządu. Dyskusje na forum tych organów i ich...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta
