Wykonawca nie traci szansy

źródło: Rzeczpospolita

Stanisław Sołtysik prawnik w kancelarii Salans

źródło: Rzeczpospolita

Michał Drozdowicz radca prawny w kancelarii Salans

Generalnie – mimo pewnych wątpliwości – przedsiębiorca, co do którego ogłoszono upadłość, odzyskuje „zdolność zamówieniową" wskutek prawomocnego zatwierdzenia układu

Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt 1 p.z.p., prawomocne orzeczenie sądu stwierdzające, że wykonawca wyrządził zamawiającemu szkodę niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem zamówienia publicznego, skutkuje wykluczeniem wykonawcy z postępowań o udzielenie zamówienia publicznego w okresie trzech lat od daty uprawomocnienia się orzeczenia.

Jakie przesłanki

W orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej stwierdza się (np. wyrok KIO z 21 grudnia 2011 r. KIO 2632/11), iż zamawiający zobowiązany jest każdorazowo zbadać:

- czy wykonawca nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie publiczne;

- czy nie wykonując lub nienależycie wykonując zamówienie, wyrządził szkodę;

- czy szkoda została stwierdzona orzeczeniem sądu;

- czy orzeczenie sądu uprawomocniło się w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania.

W literaturze prawa zamówień publicznych zauważono, że art. 24 ust. 1 pkt 1 p.z.p. nie ogranicza katalogu orzeczeń sądu.

Nie tylko wyroki

Dlatego mogą to być wyroki, nakazy zapłaty, ale także postanowienia stwierdzające wyrządzenie szkody zamawiającemu wskutek niewykonania lub nienależytego wykonania zamówienia publicznego – w tym także postanowienia zapadłe w toku postępowania upadłościowego wykonawcy. Może to mieć praktyczne znaczenie dla tych przedsiębiorców, którzy dzięki zawarciu układu z...