Fiskus może zajrzeć w faktury i umowy kontrahentów podatnika

W toku kontroli skarbowej organy mają prawo przeprowadzenia czynności sprawdzających u partnerów biznesowych firmy. Ogranicza się ono tylko do żądania przedstawienia dokumentów w zakresie objętym postępowaniem.

Mateusz Latkowski

W wielu przypadkach kontrola skarbowa angażuje nie tylko podatnika i jego służby księgowe, ale również podmioty współpracujące z podatnikiem gospodarczo. Zarówno w postępowaniu kontrolnym, jak i w toku kontroli podatkowej prowadzonej w ramach postępowania kontrolnego organy kontroli skarbowej są bowiem uprawnione do przeprowadzenia czynności sprawdzających u kontrahentów kontrolowanego podatnika. Czynności te zwane są potocznie „kontrolą krzyżową", chociaż nie jest to odrębny rodzaj kontroli, a kompetencje organów obejmują jedynie wycinek kompetencji przyznanych w ramach czynności sprawdzających.

Tylko przy działalności gospodarczej

Zasadnicza część regulacji prawnych dotyczących czynności sprawdzających u kontrahentów kontrolowanego podatnika znajduje się w art. 13b ustawy z 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (tekst jedn. DzU z 2011 r. nr 41, poz. 214 ze zm.; dalej: u.k.s.) >patrz ramka.

Przepis ten nakreśla wyraźne ramy prawne działania organu kontroli skarbowej w zakresie tych czynności. Należy podkreślić, że czynności te obejmują tylko kontrahentów podatnika prowadzących działalność gospodarczą w okresie, którego dotyczy postępowanie kontrolne lub kontrola podatkowa. Działalność gospodarczą trzeba zaś rozumieć stosownie do definicji zawartej w art. 3 pkt 9 ordynacji podatkowej; dalej:...