Co decyduje o statusie podatnika VAT

Gmina nie będzie podatnikiem VAT realizując zadania w zakresie edukacji w postaci organizacji stołówek szkolnych, wypoczynku dzieci i młodzieży, ich uczestnictwa w widowiskach artystycznych i nauce pływania czy w wymianie międzynarodowej.

Miasto jest czynnym, zarejestrowanym podatnikiem VAT. Od początku 2014 r. rozlicza VAT łącznie ze wszystkimi miejskimi jednostkami budżetowymi. Wśród nich są jednostki budżetowe powołane w celu realizacji zadania własnego dotyczącego edukacji publicznej. Są to m.in. szkoły (podstawowe, gimnazja, ponadgimnazjalne, artystyczne). Miasto zapytało czy organizując przy ich pomocy stołówki szkolne, wypoczynek dzieci i młodzieży, ich uczestnictwo w widowiskach artystycznych i nauce pływania oraz w wymianie międzynarodowej, jest podatnikiem VAT. Samo uważało, że nie.

Fiskus nie potwierdził tego stanowiska. W jego ocenie w opisanym zakresie miasto jest podatnikiem VAT, bo w odniesieniu do wskazanych czynności prowadzi działalność gospodarczą, objętą opodatkowaniem. Świadczy bowiem w reżimie cywilnoprawnym (a nie publicznoprawnym) odpłatne usługi. Jak tłumaczyli urzędnicy, istnieje bezpośredni związek pomiędzy dokonywanymi płatnościami a świadczonymi przez miasto usługami.

Samorządowcy zaskarżyli interpretację. Najpierw rację przyznał im sąd pierwszej instancji. Zauważył, że organy samorządu terytorialnego należy...