Wywłaszczenia miast na prawach powiatu opodatkowane VAT

Przeniesienie własności nieruchomości należącej do podatnika VAT na rzecz Skarbu Państwa dokonane z mocy prawa i w zamian za zapłatę odszkodowania w sytuacji, w której ta sama osoba reprezentuje zarazem organ wywłaszczający i wywłaszczaną gminę, i w której ta ostatnia nadal w praktyce zarządza daną nieruchomością, stanowi transakcję podlegającą opodatkowaniu VAT.

Nie ma też znaczenia, że wypłata odszkodowania została dokonana tylko jako wewnętrzne przeksięgowanie w budżecie gminy – orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w wyroku z 13 czerwca 2018 r. w sprawie C-665/16 Gmina Wrocław.

Wniosek o interpretację

Gmina Wrocław wystąpiła o wydanie interpretacji w zakresie podatku VAT. We wniosku wskazała, że prezydent przejął za odszkodowaniem stanowiące własność gminy nieruchomości pod budowę drogi. Przejęcie następuje z mocy prawa z dniem, w którym decyzja o ustaleniu lokalizacji drogi staje się ostateczna. W przedmiotowej sprawie decyzja taka została wydana przez wojewodę, a po uzyskaniu przez nią mocy ostatecznej, nieruchomości, których dotyczyła stały się własnością Skarbu Państwa.

Odrębną decyzją wojewoda ustalił wysokość odszkodowania przysługującego gminie za wywłaszczone nieruchomości i zobowiązał prezydenta do wypłaty tego odszkodowania na rzecz gminy. Ta zapytała czy w takim przypadku należy uznać, że przeniesienie z mocy prawa własności nieruchomości w zamian za odszkodowanie stanowi odpłatną dostawę towarów opodatkowaną VAT. W razie udzielenia na to pytanie odpowiedzi pozytywnej gmina chciała wiedzieć jaki podmiot powinien zostać wskazany w fakturze VAT jako nabywca. Sama stanęła na stanowisku, że w omawianym przypadku nie miała miejsca odpłatna dostawa towaru opodatkowana...