Za co musi, a za co może płacić pracodawca samorządowy

Ustawa o pracownikach samorządowych oraz regulamin wynagradzania są podstawą do określenia wynagrodzenia pracownika zatrudnionego na umowę o pracę. Przyznanie niektórych świadczeń zależy jednak od decyzji pracodawcy.

Wynagrodzenie pracownika samorządowego zatrudnionego na podstawie umowy o pracę wynika przede wszystkim z treści samej umowy, ustawy o pracownikach samorządowych (dalej „u.p.s.”), rozporządzenia z 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych (dalej „rozporządzenie”), kodeksu pracy, a także regulaminu wynagradzania funkcjonującego w zakładzie pracy. Jedynie część składników wynagrodzenia ma charakter obligatoryjny.

1. Wynagrodzenie zasadnicze

Pracownikowi samorządowemu przysługuje wynagrodzenie zasadnicze, a więc wynagrodzenie stanowiące podstawowy ekwiwalent pracy świadczonej na rzecz pracodawcy samorządowego. Pragmatyka służbowa nakłada obowiązek zapewnienia jego minimalnej wysokości, którą określa rozporządzenie wydane na podstawie delegacji zawartej w art. 37 u.p.s. Aktualnie obowiązujące zostało wydane 25 października 2021 r. i było wielokrotnie nowelizowane. Minimalne wynagrodzenie zostało ustalone poprzez wprowadzenie dwudziestu grup zaszeregowania, którym przyporządkowano kwotowe określone poziomy wynagrodzenia.

Jednak w praktyce pracodawcy samorządowi w wewnętrznych regulaminach wynagradzania najczęściej rozbudowują pojęcie kategorii zaszeregowania poprzez wskazanie dodatkowo maksymalnego poziomu wynagrodzenia, a czasem również podwyższenie pułapu minimalnego, co w sumie daje kwotowy przedział, w ramach którego ustalane jest...