Czy uproszczenia CBAM to realna pomoc dla MŚP

Obowiązki w zakresie CBAM mogą stanowić nadmierne obciążenie dla mikro-, małych i średnich przedsiębiorstw, u których wolumen importu jest niewielki. Dlatego wprowadzono dla tych podmiotów uproszczenia proceduralne i administracyjne.

Mechanizm dostosowywania cen na granicach z uwzględnieniem emisji dwutlenku węgla (CBAM) stanowi jedno z kluczowych narzędzi unijnej polityki klimatycznej. Jego celem jest wyrównanie kosztów emisji CO2 pomiędzy producentami z Unii Europejskiej a dostawcami z państw trzecich oraz zapobieganie tzw. ucieczce emisji (carbon leakage). CBAM obejmuje import wybranych towarów wysokoemisyjnych, w szczególności cementu, energii elektrycznej, nawozów, żelaza i stali, aluminium oraz wodoru.

1 stycznia 2026 r. zakończył się okres przejściowy, a CBAM wszedł w etap docelowego funkcjonowania. Oznacza to, że obowiązki po stronie importera przestały mieć wyłącznie charakter sprawozdawczy i coraz silniej łączą się z wymogami formalnymi (status upoważnionego zgłaszającego CBAM, dostęp do rejestru CBAM, roczna deklaracja CBAM) oraz z ryzykiem finansowym związanym z certyfikatami CBAM. Jednocześnie mechanizm pozostaje rozwiązaniem unijnym, osadzonym w systemach celnych i rejestrowych UE, które mają wspierać weryfikację podmiotów i danych w toku importu.

Prawodawca unijny zauważył jednak, że pełny zakres obowiązków wynikających z mechanizmu CBAM może okazać się nadmiernie obciążający dla mniejszych podmiotów. Przy niewielkich wolumenach importu koszty administracyjne i organizacyjne mogą...