Centralny Rejestr Umów – finanse publiczne pod kontrolą

1 lipca 2026 r. startuje Centralny Rejestr Umów. To system teleinformatyczny, w którym gromadzone będą dane o umowach zawieranych przez jednostki sektora finansów publicznych.

Po kilku latach zapowiedzi i legislacyjnych zawirowań Centralny Rejestr Umów jednostek sektora finansów publicznych staje się faktem. To jedno z najbardziej ambitnych narzędzi zwiększających jawność finansów publicznych w Polsce – porównywalne z rozwiązaniami funkcjonującymi od lat w części państw Unii Europejskiej.

1. Zmiany w trakcie procesu legislacyjnego

Pierwsze uruchomienie systemu planowano 1 lipca 2022 r. Termin ten przesunięto na 1 stycznia 2024 r., a następnie na 1 stycznia 2026 r. Finalnie przyjęto termin 1 lipca 2026 r. Będzie to moment przełomowy – obowiązek raportowania obejmie jednostki sektora finansów publicznych (z wyjątkami), a zatem podmioty zawierające ogromną liczbę umów każdego roku. Z uwagi na liczne obowiązki dla sektora publicznego, do nadchodzących zmian warto przygotować się wcześniej.

W trakcie procesu legislacyjnego wielokrotnie zmieniał się kształt systemu – od tego, jakie umowy będą podlegały wpisowi. Przykładowo zmieniały się progi finansowe umów podlegających wpisowi, które pojawiały się w projektowanych przepisach od 500 zł netto, przez 10 tys. zł netto, aż po obecne przepisy, w których z progu zupełnie zrezygnowano. Zmieniały się także dane, które należy podawać i czas, kiedy dane należy dodać do systemu. Wobec licznych zmian i niepewności warto omówić finalny kształt rozwiązań przewidziany w przepisach...