Wójt nie będzie rządził zza krat
Przemijająca przeszkoda w sprawowaniu funkcji organu wykonawczego oznacza przejęcie z mocy prawa zadań wójta przez jego zastępcę. Po upływie tych przeciwności zawieszony włodarz wraca do piastowania mandatu.
Dłuższa nieobecność wójta (burmistrza, prezydenta miasta) może spowodować całkowitą dezorganizację gminy. Aby temu zaradzić, ustawa z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (dalej: u.s.g.) przewiduje mechanizm przejęcia zadań i kompetencji organu wykonawczego przez zastępcę wójta lub, gdy ten nie jest wyznaczony, przez osobę wskazaną przez premiera. Rozwiązanie to zostało wprowadzone do tej ustawy w 2005 roku. Od tego momentu już dwa razy było zmieniane.
Chociaż mechanizm z art. 28g u.s.g. w praktyce przeciwdziała paraliżowi decyzyjnemu w jednostce samorządowej, to jednak wciąż nie jest on doskonały. Zawiera zamknięty katalog przypadków, w których może mieć zastosowanie. W praktyce mogą jednak mieć miejsce nagłe zdarzenia, które nie są wymienione w tym przepisie (np. porwanie, zaginięcie itd.). Dlatego eksperci powszechnie postulują zmianę art. 28g u.s.g. polegającą na otwarciu wymienionego katalogu przypadków przemijającej przeszkody. Umożliwiłoby to przejęcie zadań wójta w każdej czasowej nieprzewidzianej jego nieobecności.
Bez wygaśnięcia mandatu
Przejęcie zadań i kompetencji wójta następuje w przypadku wystąpienia przemijającej przeszkody spowodowanej:
- tymczasowym aresztowaniem;
- odbywaniem kary pozbawienia wolności wymierzonej za przestępstwo nieumyślne;
- odbywaniem kary aresztu;
-...
Archiwum Rzeczpospolitej to wygodna wyszukiwarka archiwalnych tekstów opublikowanych na łamach dziennika od 1993 roku. Unikalne źródło wiedzy o Polsce i świecie, wzbogacone o perspektywę ekonomiczną i prawną.
Ponad milion tekstów w jednym miejscu.
Zamów dostęp do pełnego Archiwum "Rzeczpospolitej"
ZamówUnikalna oferta