Wpływ wznowienia postępowania na nieważność decyzji

Można stwierdzić nieważność ostatecznej decyzji, w stosunku do której nastąpiło wznowienie postępowania. Wszczęcie postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności w trakcie toczącego się już wznowionego postępowania powoduje konieczność jego zawieszenia.

Problem

Po wydaniu pozwolenia na budowę właściciel sąsiedniej nieruchomości, znajdującej się w obszarze oddziaływania planowanego obiektu, zażądał wznowienia postępowania w tej sprawie, gdyż bez własnej winy nie brał w nim udziału. W toku tego wznowionego postępowania wyszło na jaw, że decyzja o pozwoleniu na budowę została wydana z rażącym naruszeniem prawa. Czy w takim przypadku można stwierdzić jej nieważność?

Co mówią przepisy

W art. 145 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (dalej: k.p.a.) przewidziano, że w sprawie zakończonej ostateczną decyzją wznawia się postępowanie, jeżeli:

- dowody, na których podstawie ustalono istotne dla sprawy okoliczności faktyczne, okazały się fałszywe,

- decyzja została wydana w wyniku przestępstwa,

- decyzja została wydana przez pracownika lub organ administracji publicznej, który podlega wyłączeniu,

- strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu,

- wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nieznane organowi, który ją wydał,

- decyzja została wydana bez uzyskania wymaganego prawem stanowiska innego organu,

- zagadnienie wstępne zostało rozstrzygnięte przez właściwy organ lub sąd odmiennie od oceny przyjętej przy wydaniu...