Nie tylko ZUS kontroluje składki

Regionalne izby obrachunkowe mają prawo kontrolować szeroko pojętą gospodarkę finansową samorządowych jednostek organizacyjnych, w tym terminowość zapłaty składek na ZUS.

- Jesteśmy zakładem budżetowym (jednostka zależna od gminy). Zarządzamy nieruchomościami miasta, m.in. oddajemy w najem, dzierżawę komunalne nieruchomości. Regionalna izba obrachunkowa prowadzi u nas kontrolę całej gospodarki finansowej. Czy rio może też kontrolować kwestie składek ZUS, np. terminowości, skoro to zadanie ZUS? Czy to uprawnienie wynika z jakichś przepisów, np. tarczy antykryzysowej? – pyta czytelniczka.

Regionalna izba obrachunkowa ma prawo kontrolować podmioty z tzw. sektora publicznego m.in. w zakresie terminowości opłacania składek ZUS. Co więcej, konsekwencją negatywnych ustaleń w tym zakresie może być odpowiedzialność na płaszczyźnie dyscypliny finansów publicznych dla kierownika danej jednostki.

Analiza podanego zapytania wymaga uwzględnienia uwarunkowań systemowych, tj. regulacji prawnych ustawy z 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn. DzU z 2020 r., poz. 266 ze zm.) oraz ustawy z 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn. DzU z 2019 r., poz. 2137).

Co do zasady kontrola wykonywania zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych wynika z zapisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Regulacje dotyczące tej materii przedmiotowej ujęto w jej rozdziale 10 „Kontrola wykonywania zadań z zakresu ubezpieczeń społecznych". W art. 86...