Wykonawca w trakcje restrukturyzacji nie jest bez szans

Nowe prawo zamówień publicznych poszerza przesłankę wykluczenia odnoszącą się do zawarcia przez wykonawcę układu z wierzycielami. Jednocześnie dodaje klauzulę, której umiejętne stosowanie przez podmioty udzielające zamówień publicznych pozwoli uniknąć wykluczania niektórych wykonawców.

Już na gruncie prawa zamówień publicznych obowiązującego do końca 2020 r. praktycy prawa restrukturyzacyjnego podnosili, że podmioty w restrukturyzacji są de facto pozbawione możliwości ubiegania się o udzielenie zamówienia publicznego. Mimo że otwarcie postępowania restrukturyzacyjnego nie było samo w sobie przesłanką wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia, to podmioty w restrukturyzacji doznawały pośredniej dyskryminacji za sprawą przesłanek, które z pozoru nie miały z restrukturyzacją nic wspólnego. Nowe prawo zamówień publicznych poszerza przesłankę wykluczenia odnoszącą się do zawarcia przez wykonawcę układu z wierzycielami. Jednocześnie dodaje klauzulę, której umiejętne stosowanie przez podmioty udzielające zamówień publicznych pozwoli uniknąć wykluczania wykonawców tylko z tej przyczyny, że znajdują się w restrukturyzacji lub zawarli już układ z wierzycielami.

Stan prawny przed 2021 r.

Na podstawie dotychczasowego prawa zamówień publicznych, po myśli art. 24 ust. 5 pkt 1, z postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający mógł wykluczyć wykonawcę:

- w stosunku do którego otwarto likwidację,

- w stosunku do którego w postępowaniu restrukturyzacyjnym sąd zatwierdził układ likwidacyjny (czyli przewidujący zaspokojenie wierzycieli przez likwidację majątku dłużnika) lub sąd...