Wyznaczenie obszaru oddziaływania obiektu i strony w sprawie o pozwolenie

Krąg stron biorących udział w postępowaniu o stwierdzenie nieważności decyzji nie zawsze pokrywa się z kręgiem podmiotów biorących udział w postępowaniu zwykłym i może okazać się szerszy. Ograniczono kontrolę w zakresie poszanowania uzasadnionych interesów osób trzecich.

Od 19 września 2020 r. w art. 3 pkt 20 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane wprowadzono niewielką, ale bardzo istotną modyfikację definicji obszaru oddziaływania obiektu. Zmiana ta wywiera bezpośredni wpływ m.in. na ustalanie kręgu stron postępowania w sprawie pozwolenia na budowę.

Obszar oddziaływania obiektu

Zgodnie z wcześniejszym brzmieniem art. 3 pkt 20 prawa budowlanego przez obszar oddziaływania obiektu należało rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu, w tym zabudowy, tego terenu.

Nowelizując ww. przepis, ustawodawca wykreślił z definicji wyrażenia „w zagospodarowaniu”. Z tego względu nowa definicja stanowi, że przez obszar oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zabudowie tego terenu.

Aktualnie przy ustalaniu obszaru oddziaływania obiektu brane są zatem pod uwagę jedynie ograniczenia w zabudowie, a nie jak dotychczas wszystkie ograniczenia w zagospodarowaniu terenu. Pojęcie ograniczeń w zagospodarowaniu terenu ma znacznie szerszy zakres znaczeniowy od aktualnie obowiązujących ograniczeń w zabudowie terenu, albowiem obejmuje także inne formy ograniczeń zagospodarowania terenu niż zabudowa, takie jak np. hałas,...